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基本药物目录调整能给老百姓带来哪些好处?

  9月5日下午,国新办举行政策例行吹风会,介绍近期备受关注的完善国家基本药物制度及基本药物目录调整等相关工作情况。

  会上,国家卫生健康委副主任曾益新指出,本次基本药物目录调整,共调入药品187种,调出22种,目录总品种数量由原来的520种增加到685种,其中西药417种、中成药268种。

  在覆盖主要临床主要病种的基础上,重点聚焦癌症、儿童、慢性病等病种,新增品种包括了抗肿瘤用药12种、临床急需儿童用药22种以及世界卫生组织推荐的全球首个也是国内唯一一个全口服、泛基因型、单一片剂的丙肝治疗新药。

  在谈到国家基本药物目录调整能给来百姓带来哪些好处时,曾益新从5个方面进行了回应。

  第一,这次基本药物目录的覆盖面更广,品种的数量不仅能够满足常见病、慢性病、应急抢救等等临床需求,而且还聚焦癌症、儿童和丙型肝炎等病种,为不同疾病患者提供多种用药的选择,覆盖面更广了,能够更好地满足群众的需要。

  第二,更好的满足分级诊疗的需求。大家都知道,政府一直在努力推动分级诊疗,但是分级诊疗有一个前提,在不同的医疗机构里面,药品的目录应该能够衔接,所以这次我们强调各级医疗机构统一执行集中采购确定品种、剂型、规格、厂家、价格,解决了上下级医疗机构用药不衔接的问题,为患者在基层就近就医提供更多的便利,让患者少跑路、少花钱。

  第三,基本药物的质量更有保证。对通过仿制药质量和疗效一致性评价的品种,我们这次明确要求,要优先纳入基本药物目录,并且鼓励医疗机构优先采购和使用,同时实施基本药物全品种覆盖抽检,加强生产环节监督检查等措施,为患者提供质量安全信得过的药品。这也是老百姓特别关注的一个问题,确保药品的质量放心。

  第四,基本药物供应更有保障。在有效解决“已短缺”药品工艺的基础上,特别加强“易短缺”药品的风险监测和预警,提早防范解决短缺苗头的问题,为患者提供持续生产供应有保障的基本药物,让患者不再为买不到药而担心。我们在过去的一些实践过程中发现,一些临床疗效非常好但价格又便宜的一些药,往往在招标使用当中不一定得到保障,这次我们特别强调对临床疗效确切、价格又比较低廉的药品,一定要通过这样一个制度来保障供应。

  第五,通过集中带量采购降低药价、合理用药降低费用,在医保和财政提供支撑保障的同时,鼓励各地在高血压、糖尿病、严重精神障碍等慢性疾病管理中,在保证药效前提下优先使用基本药物,逐步提高基本药物的实际保障水平,让患者愿意使用基本药物。

  对于基本药品目录中的药物,近几年经常出现缺货的现象,虽然是“基药”,但老百姓却很难买到。

  对此,国家卫健委药政司司长于竞进指出,围绕着短缺药品的供应,国家相关部门出台了一系列政策和文件,这次围绕基本药物制度,为做好短缺和供应问题,将从三个方面做好工作。

  首先是制定支持政策,增强产业的供应能力,特别是完善医药产业的相关政策和企业的发展规划,鼓励企业做大做强。同时,通过一些招标采购提高一些行业的集中度,还有就是鼓励医疗机构优先使用通过一致性评价的药品来促进整个药品生产的供应。

  其次是完善采购机制、增强企业的供应能力,特别是落实各种分类采购的措施,通过集中招标、大量采购,通过竞争逐步减少一些供货企业的数量来促进企业提高行业的集中度。要严格执行招采的合同,医保机构及时向医疗机构拨付资金,同时医疗机构采购药品的过程中要及时进行回款,这些是保障药品供应的一个很重要的措施。

  此外,还将加强药品监测,短缺药品的监测预警是卫健委现在重点抓的一项工作。对于那些临床必需的、用量小的特别是交易价格偏低,企业生产动力不足的药品,主要是通过政府组织的定点生产或者储备等方式,通过政府搭台来促进供应,保证短缺药品企业有一个合理的利润,增强企业的积极性。

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